“发改委：推进行政审批改革 促进事业单位公平录取”

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中新网8月2日在中国发改委网站今天刊登的一篇文章中表示，中国将积极有序有效地推进行政审批制度改革，继续稳妥推进资源性产品价格改革。 有关部门正在研究推进就业招聘制度改革，促进国有企业事业单位实现公开客观公正优先录用人员。

文案中多次强调，中央不停止改革，不停止开放，加快完善的社会主义市场经济体制。 今年以来，国务院多次召开常务会议，对深化经济体制改革年度要点工作、深化行政审批制度改革、深化金融体制改革、扩大民营改革试点、提高要点院校农村招生比例、食品药品监督管理体制改革等进行了研究部署，批准了快速发展改革委员会《关于深化年经济体制改革要点工作的意见》 国务院各部门认真贯彻落实《意见》要求，扎实推进年度要点改革，相继出台改革方案和改革措施，支持小型水利工程管理体制改革、铁路运输组织改革、电价改革、非居民天然气价格调整、国有文艺院团改革快速发展。 现在，新的改革拉开了帷幕，行业改革在一点一点地稳步前进。

文案强调，转变政府职能是激发市场主体活力的关键。 国务院机构改革和职能转变方案确定，以投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可为突破口，必须清理、取消、下放审批若干事项。 在5月13日召开的机构职能转变动员电视电话会议上，李克强总理强调进一步打开政府职能转变的大门，激发市场主体的快速发展活力和创造力。 国务院先后撤销和下放了能源、交通、通信、文化等行业183个行政审批等若干事项。 下一步，积极有序有效地推进行政审批制度改革，继续赋予市场、社会、公司权力，使市场在资源配置中发挥更大、更广的基础性作用。

文案指出，加快财税、金融、价格等改革，为转型升级提供体制保障。 从今年8月1日起，国务院决定在全国范围内推开交通运输业和部分现代服务业“增值税改革”试点，扩大领域试点范围。 扩大“增值税改革”有利于整个税制，减轻试点公司特别是中小企业的负面影响，促进服务业快速发展和制造业创新快速发展，优化产业结构，推动经济快速发展方式转变，提高经济增长质量和效益。 为了优化金融资源配置、确保存量、优化增量、更好地支持经济转型升级、更好地服务实体经济快速发展，国务院将采取推进利率市场化改革、加快多层资本市场快速发展、推进民间资本进入金融业等一系列重要改革措施 理顺资源性产品价格是促进经济结构调整和转型升级的重要措施。 今年以来，我们抓住物价总体稳定的有利机遇，不失时机地提出了实施成品油价格新机制、简化销售电价分类、调整非居民天然气价格等改革措施。 下一步，按照国务院的布局，继续稳妥推进资源性产品的价格改革，建立反映市场供求关系、资源短缺程度、环境损害价格的价格形成机制。

文案认为，民生联系经济，联系民心，是快速发展的根本目的，也是快速发展的比较有效的方法。 《关于年深化经济体制改革要点工作的意见》提出，在与民众利益密切相关的社会保障和收入分配、社会事业、食品药品安全、环境保护、城乡统筹快速发展等行业，加快推进改革，早日构建保障全民基本民生的“安全网整体” 在社会保障制度改革方面，今年的工作重点是整合城乡基本医疗保险管理功能，整体推进城乡居民大病保险，制定基础养老金全国统筹规划研究制定工作。 “民以食为天”，食品药品安全关乎所有身体健康和生活幸福。 国务院决定改革食品药品监督管理体制，减少监管环节，优化资源配置，对食品安全和药品安全性、比较有效性实施统一监管，保障食品药品安全。 另外，在推进其他各项改革的过程中，注重保障人民群众的基本生活诉求，不损害人民群众的利益。 例如，近期实施的天然气价格调整只调整非居民用气价格，不调整居民用气价格，不影响居民生活，不直接影响价格总水平。

文案认为，公平正义是快速发展活力的源泉，是社会和谐稳定的基础。 《关于年深化经济体制改革要点工作的意见》确定了通过改革，构建各类公司平等竞争、民众平等参与、平等快速发展的制度环境。 目前，国务院着力推进行政审批制度改革，就是要通过简单的政治开放，加快体制机制创新，使公司和产业在公平的市场竞争中优化升级。 目前，有关部门正在抓紧清理妨碍公平竞争的政策法规，积极鼓励和扩大民间投资，切实处理地方保护主义问题，为各类公司营造公平竞争的市场和制度环境，最大限度地调动公司投资创业的积极性。 促进教育、就业公平，健全社会纵向流动保障机制，是促进社会公平的重要方面。 最近国务院常务会议决定，今年要提高高校招收农村学生的比例，扩大农村贫困地区定向招生专项规划，确保越来越多优质高等教育资源惠及农村、边远、贫困、民族地区农户子弟。 有关部门正在研究推进就业招聘制度改革，促进国有企业事业单位实现公开客观公正优先录用人员。

文案认为，改革是当代中国快速发展进步的根本动力，也是当前经济转型升级的重要一步。 在新形势下，我们要统筹更好地稳定增长、调整结构、促进改革，以经济快速发展方式转变为主轴，以结构调整为着力点，不失时机地推进要点行业和关键环节的改革，更好地发挥市场配置资源和自我调节的作用，促进经济快速发展的活力和后劲