“胡春华谋定“广东战术” 6700亿提振粤东西北”

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主政广东大半年之后，广东省委书记胡春华的“广东战术”开始提速。 7月26日，广东省进一步

控制了大部分广东省后，广东省胡春华省党委书记的“广东战术”开始加快速度。 7月26日，广东省在广州召开进一步促进粤东西北地区振兴快速发展实务会议，胡春华在会上表示，广东将在未来5年统筹安排6720亿元，大力支持粤东西北地区振兴快速发展。 将粤东西北地区的快速发展上升到广东全省战术的高度，确定地表明了这“涉及广东快速发展的全局”。 目前，广东经济增长的继承人束手无策。 据刚刚发布的经济半年报报道，以今年上半年广东与追赶者江苏、山东的差距日益拉近的目前增长速度来看，广东省迟早会被江苏省超越。 “面对激烈的竞争压力，广东不仅要继续优化珠三角地区这一增长极，还需要将粤东西北地区培育成新的增长极，共同支撑我省经济长期快速发展。 ”胡春华说，要把粤东西北地区建成与珠江三角洲地区齐名的经济引擎，巩固广东华南地区区域经济的中心地位，使广东的快速发展继续走在全国前列。 内外压力 广东如果不处理粤东西北地区快速发展滞后的问题，很快就会被江苏超越。 最新统计数据显示，今年上半年广东gdp为28465.92亿元，比去年同期增长8.5%。 受外贸低迷和支出增长乏力的束缚，今年上半年广东经济没有摆脱“投资导向”模式，在固定资产投资方面广东实现了9220亿2200万元，比去年同期增长18.6%。 江苏省在经济总量上落后于广东省，但差距正在缩小。 据统计，上半年江苏gdp为27604亿元，与广东相差861.92亿元。 过去三年，江苏和广东的gdp差距一直在3000亿元以上。 而且，在增速上，今年上半年江苏领先广东1.1个百分点。 “江苏省的特点是平衡快速发展，以前苏南、苏北地区发展很落后，现在经济活跃，已经赶上宁波、杭州等发达地区了。 ”中国体改研究会副会长、广东体改研究会会长黄挺表示，广东如果不处理粤东西北地区快速发展落后的问题，很快就会被江苏赶超。 在核心城市的经济比较中，广东的领导地位也消失了。 据统计，今年上半年，天津gdp比去年同期增长12.5%，达到6579.01亿元。 广州GDP 7052.42亿元，增长12.4%； 两市经济总量仅为473亿元，在增速方面天津超过了广州。 深圳被苏州超过了。 初步计算，今年上半年深圳gdp为6013.8亿元，比去年同期增长9.5%。 苏州GDP 6300亿元，苏州已经超过深圳，成为除北、上、广外经济总量最大的城市之一。 由于实体经济动力不足、进出口低迷，珠三角地区城市长期面临经济结构调整的压力。 今年以来，广东制造业采购经理人指数在荣枯线上下跌，至6月底降至50.4，比3月最高点下跌1.2个百分点。 部分公司生产经营困难，1月至5月，广东全省规模以上工业公司亏损面达到23.5%。 打造新的驱动力 实施振兴粤东西北地区的全省战术，处理广东经济“拖后腿”问题，成为胡春华坚守广东“老大”位置的必然选择。 在内外交困难的形势下，广东省亟需寻找新的经济动力。 实施振兴粤东西北地区的全省战术，处理广东经济“拖后腿”问题，成为胡春华保住广东“老大”位置的必然选择。 其实，从年末就任广东以来，胡春华的广东战术就已经很明显了。 在对比粤东西北地区城市的首次调查中，胡春华多次表明态度，但要重视对重大项目、基础设施项目的投资拉动作用，应对粤东西北地区的快速发展滞后问题。 此前接受《中国经营报》记者采访的许多广东政经注意者也指出，胡春华主政广东的构想应包括两种战术。 一个是优先考虑珠三角地区的快速发展战术，另一个是粤东西北地区的快速发展战术，后者很可能成为施政要点。 果然，全国两会后，广东省委、省政府发布了《关于进一步促进粤东西北地区振兴快速发展的决定》(以下简称《决定》)的起草工作。 广东省政府附近的商界人士向本报记者透露，这项工作由广东省委常委、常务副省长徐少华直接主抓，从今年5月中下旬开始，徐少华一方面密集赴粤东西北地区韶关、汕头、湛江调查，督促粤东西北地区各大项目建设。 《政策决定》提出的粤东西北地区总体快速发展目标是，各市人均生产总值年前达到或超过全国平均水平，与全国同步全面建设小康社会。 胡春华在7月26日的实务会议上表示，广东要促进粤东西北地区的振兴快速发展，首先要依靠“三条线索”。 一是交通基础设施建设，二是产业园区建设，三是促进城市扩张发展质化，加快城市化进程。 其中，在交通基础设施方面，未来5年广东将重点推进粤东西北与珠江三角洲之间、粤东西北各地之间互联互通的高速公路建设，实现县通高速； 为了从现在的第9条增加到第20条，要加快省的通道建设。 在 产业园区，广东省作为促进粤东西北地区工业化进程的重要载体。 未来几年，广东将全力支持粤东西北各地县集中建设新工业园区，通过建设产业园区，促进工业集聚快速发展，力争各县市在3至5年内实现工业总产值的翻番。 与城镇扩张发展质量相比，广东省提出在粤东西北建设一些个人口过百万的大城市，形成新的区域快速发展增长极。 另外，依托县(市)城区建设人口规模20万、30万、50万以上的中小城市，推进当地人口的当地城市化。 为此，广东省特别为粤东西北各地的市设计了新的政策。 可以计划和建设新的区。 “这条‘三条线索’是粤东西北地区加快快速发展的三根杠杆，我们要紧紧抓住，齐心协力，实现突破，推动粤东西北地区全面协调实现可持续快速发展。 ”胡春华强调。 为了在5年投资6700亿元 筹集资金，最大限度地摆脱对财政资金的投资，广东已经打算与金融机构合作构建省级金融平台。 无论是交通基础设施、产业园区建设、城市扩张量，都需要大量资金投入。 广东省委常委、常务副省长徐少华介绍，~年，广东省财政将通过整合资金存量、追加财政预算、增加融资渠道等手段，统筹安排6720亿元，大力支持粤东西北地区振兴快速发展。 本报记者从广东省政府相关部门获悉，为了筹集资金，最大限度摆脱对财政资金投资的依赖，广东已经打算与金融机构合作构建省级金融平台。 日前，由广东省住建厅牵头，国开行广东省分行、农业银行(行情、问诊)广东省分行等单位，与粤东西北地区11个地级市分别签订了“中心城区拓展提质金融合作第一批项目贷款”协议。 这些项目的贷款协议涉及22个项目，总投资308.8亿元，贷款额180亿元。 “对于一点公益性、非营利性项目，获得融资大多不得不依赖财政投入。 在粤东西北地区的开发中，广东试图整合非营利性公益性项目和营利性项目，寻求整体融资，应对资金困难的问题。 ”广东省住建厅相关负责人做了如下陈述。 为进一步减轻省财政负担，广东省政府将寻求珠三角发达地区6个地级市和粤东西北地区12个地级市“配对”合作。 其中，广州市支援梅州市、湛江市、清远市； 深圳协助汕尾市、潮州市、河源市； 珠海市对口帮助阳江市、茂名市； 佛山市对口帮助清远市、云浮市； 东莞市对口帮助韶关市、揭阳市； 中山市协助河源市，汕头市自行组织合作。 根据 要求，有珠三角合作任务的6个市必须每年安排财政专项对口合作资金，定期派遣得力干部和专业人才进行对口合作，形成制度安排，确保对口合作政策、项目、资金、技术、人才的落实