“发改委：下半年将出台化解产能过剩政策措施”

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发展改革委2日表示，进入今年以来，面对复杂多变的国内外环境，各地区各部门在党中央、国务院的正确领导下，多次以稳中求进的务实基调，以提高经济快速发展的质量和效益为中心，加快结构调整和转型升级，、 宣布在宏观经济政策取向上更加重视财政政策、货币政策和产业政策的协调配合，实现了国民经济运行的整体稳定、稳定的中等发展。

发改委表示，从上半年产业快速发展情况看，在经济运行保持在合理区间的情况下，产业结构调整稳步推进，呈现出积极变化。 上半年，国内生产总值为248009亿元，按可比价格计算，比去年同期增长7.6%。 其中第一产业增加值18622亿元，增长3.0%； 第二产业增加值117037亿元，增长7.6%； 第三产业增加值112350亿元，增长8.3%。 三次产业占gdp比重为7.5:47.2:45.3，与去年年底相比，一次产业占gdp的比重下降了2.6个百分点，二次产业比重上升了1.9个百分点，三次产业比重上升了0.7个百分点，三次产业的快速发展和协调性加强。 一是农业生产继续保持良好态势。 全国夏粮总产量13189万吨，比上年增加196万吨，增长1.5%，冬小麦连续10年增产，夏季收获油菜籽产量持续增加。 预计在国家各项强农惠农政策的作用下，粮食播种面积将继续小幅增加。 期待早稻丰收，秋季谷物生长良好。 农产品(行情、问诊)市场运行总体稳定，价格涨幅减缓，1-6月，农产品生产价格比去年同期上涨1.5%，涨幅比去年同期下降4.3个百分点。 新型农业经营主体加快了快速发展，为农业增产、农民增收做出了重要贡献。 二是工业快速发展质量继续改善。 上半年，全国规模以上工业增加值按可比价格计算，比去年同期增长9.3%，增速较一季度回落，但保持在合理区间。 规模以上工业公司利润总额25836.6亿元，比去年同期增长11.1%，规模以上工业公司产销率达97.5%，与去年同期持平。 对产业政策结构调整的引导作用继续加强，公司技术改造步伐加快，落后产能淘汰稳步推进，产能过剩领域的盲目扩张势头得到明显遏制。 三是服务业呈现加速发展的良好态势。 上半年服务业增加值超过工业增加值10749亿元，对经济增长的贡献率继续扩大。 服务业固定资产投资达到99382亿元，增长23.5%，占全部投资的比重达到54.8%，高于工业投资7.3个百分点，结构继续优化。 非制造业采购经理指数( pmi )显示，反映服务业快速发展总体情况的服务业商务活动指数仍保持在50%以上的扩大水平，服务业新增订单指数、服务业员工指数和服务业商务活动预期指数均处于良好水平。 四是高新技术产业成为创新推进快速发展的重要力量。 上半年，高新技术制造业累计主营业务收入5.2万亿元，比去年同期增长13.5%。 增加值增长11.6%，连续6个月比工业增加值高出2个百分点以上的利润总额比去年同期增长22.9%，为2517.7亿7000万元，比工业整体水平高出近12个百分点。 累计投资额比去年同期增长22.1%，为6420.3亿3000万元，连续6个月大幅超过工业整体水平，成为新的投资热点。 相关部门和地方积极落实创新驱动的快速发展战术，自主创新能力建设取得积极进展，天河二号超级计算机、量子异常霍尔效应、3d打印技术等取得新突破。 电子商务平台价格低、效率高、覆盖面广的特点进一步凸显，电子商务已成为拉动费用、稳定出口的重要力量。

下半年，以提高经济快速发展的质量和效益为中心，反复促进稳定增长、结构调整、改革，努力推进产业结构调整和转型升级。 一是促进农业稳步发展。 夯实粮食丰收基础，抓好“米袋”省长负责制，提高对重要农业基础设施建设的支持，加强耕地保护和高标准农田建设。 抓好“菜篮子”产品生产，稳定蔬菜、生猪、乳业、水产品生产。 切实开展防灾减灾工作。 二是解决产能过剩问题。 坚决遏制产能过剩领域的盲目扩大，并结合“尊重规律、分工治理、多管齐下、标本兼治”的大框架，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等领域为要点，提出消除产能过剩的政策措施。 三是优化产业布局。 按照地区快速发展的总体战术要求，适应城市化快速发展，结合地方环境承载力、资源能源提供、产业基础、市场空间、物流运输等条件，有序推进产业梯度转移和环保转移、退城入园，以生产能力为特征公司和 四是加强创新动力。 落实支持公司创新的政策，启动创新公司前100个项目的实施，加快战术性新兴产业20个重要项目的实施，启动战术性新兴产业区域集中试点工作。 继续实施新兴产业创业投资计划。 支持新闻产业快速发展，促进内容消费，加快“宽带中国”战术实施，大力发展电子商务，启动新闻惠民项目，在有条件的地方开展智慧城市试点示范建设。 五是加快服务业改革和快速发展。 贯彻实施《服务业快速发展“十二五”规划》，抓紧研究制定促进服务业快速发展的政策措施，把推进新兴服务业快速发展放在更重要的位置，着力开拓新行业，快速发展新业态，成为新热点