“国土部树立土地动态巡查制度 从源头遏制囤地圈地”

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经济呼声表示，国土资源部决定在全国范围内建立土地利用动态巡逻制度，全面监管建设用地开发利用情况，从根本上遏制闲置土地和公司“囤积土地”的发生。

土地利用动态巡逻是指通过新闻公示、早期预警、竣工申报、现场核查、跟踪管理、竣工验收、闲置土地调查、诚信档案的编制等手段，实现对建设用地事后开发利用的全过程监管。

对这种监管，首先要确定谁监管、谁主导、谁配合，落实责任，不乱说。 迄今为止，这样的机制还不够。 国土资源部副部长胡存智昨天在全国土地利用动态巡逻工作现场会上表示:“市、县国土资源主管部门应当确定是动态巡逻工作的责任主体，基层国土所或者国土资源分署应当确定是现场巡逻的主体。 各省级国土资源主管部门是土地利用动态巡逻制度实行的监督机构。 ”

国土部全面开展土地利用动态巡逻，与目前不断发生的土地闲置、土地囤积问题密切相关。

胡存智:即使是中等或面积小的省份，批下来后，没用的土地也达到约100万亩，足够这个省份2~3年的占地量。 如果能比较有效地利用这片土地，就能大大缓解目前用地紧张的矛盾。

从全国情况看，土地闲置问题也非常突出，截至今年5月31日，全国闲置土地3.55万公顷，其中房地产(行情、问诊)闲置土地1.07万公顷。 正因为国家不断加大清查力度，这两个数字今年都比去年同期下降了近五成。

另外，在公司的“土地囤积”问题上，开展土地利用动态巡逻也是非常必要的。 虽然稍大的房地产公司有很多土地储备，但由于提前供货合同存在竣工约定不确定、规划条件不明确等问题，这些土地长时间闲置，无法监管。 胡存智说:

胡存智:这些缺失的、没有固定条件的土地储备，必须一个一个地定下条件。 不能再让这些现象长久存在下去了。