“提速前海合作深港高层闭门会晤”

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[伦敦新金融城的建设非但没有打击古老的金融城，反而增加了伦敦金融业的整体规模，提高了其国际地位。 深港两地金融同质性非常低，错位迅速发展的基础良好。”

上海自贸试验区获批的消息明显令香港这个多年来存在的自贸区感到竞争压力，在香港和深圳金融等多个行业的信息表达与合作明显加快。

《第一财经日报》记者从有关人士那里获悉，深圳市市长徐勤带队，在三位副市长的陪同下，昨天与香港特区政府高层举行了闭门会晤，加强深港在金融等行业的合作，讨论议题十分实用。 许勤一行还与落地前海的香港公司代表进行了座谈。

种种迹象表明，深港合作，特别是以前海为基础的金融业合作明显加快。

香港积极与前海合作，谋求快速发展

上海自贸试验区获批，曾引起香港媒体讨论。 特首梁振英7月4日在主持经济快速发展委员会会议后被问及上海港竞争问题时，公开表示，为香港“无论在国家范围内还是世界水平，贸易和其他产业方面都存在竞争”。 香港在过去一百多年的竞争中取得了进步，我们不应该回避竞争”。

香港金融界对前海金融创新的趣味性也与日俱增。 由香港金融快速发展局(下称“香港金发局”)召集的前海金融快速发展机遇与挑战研讨会10日在港举行。 这是香港金发局今年1月成立以来，首次举办与前海金融政策相关的研讨会。

这次，深港行政级别的参与阵容也相当强，香港金发局主席史美伦和深圳市金融服务办公室主任肖亚非、香港财经事务及库务局副局长梁凤仪和深圳市前海深港现代服务业合作区管理局局长张备等出席。 “前海金融政策与香港战术布局”研讨会的一环由招商局集团原会长、博源基金会理事长秦晓主持。

银行、证券、基金等金融机构对这次研讨会表现出浓厚的兴趣，原本预定200人出席的会议，一下子来了600多人。

这次由香港金发局组织的前海金融政策研讨会也是香港金融界积极与前海合作谋求快速发展的证据之一。

史美伦向媒体表示，香港金发局下的5个员工群体正在积极探讨内地资本市场快速发展给香港金融业带来的机遇。 “前海希望吸引香港和国际机构快速发展。 我们也想通过前海的这个平台，把内地的资金投资者带到香港。”

那么，前海的金融开放给香港金融业带来了竞争和机遇吗？ 担心的声音不断。

张再次确定地回答说，为上述研讨会现场做好准备，在与香港的关系上，如果是不利于香港的事件、与香港争夺利益的事件，前海是绝对不会做的。 前海要通过与香港的合作，学习香港，扩大香港在世界金融市场的话语权，至少在东南亚的话语权。 前海需要学习香港体制的机制创新，特别是法制方面，大胆引进香港人才。

肖亚非以伦敦新老金融城的快速发展为例，明确深港两地不是“零和游戏”。 肖亚非表示，伦敦金融城的建设，非但没有冲击古老的金融城，反而增加了伦敦金融业的整体规模，提高了其国际地位。 深港两地金融同质性非常低，错位迅速发展的基础良好。

香港作为自由贸易区，服务业在gdp中所占比例达到93.2%。 香港必须发挥现代服务业的特点，辐射到珠江三角洲经济的腹地。 最近的路线是经过深圳，特别是前海。 目前，这种认知在香港金融界似乎越来越形成共识。

梁凤仪说，前海和香港都是中国金融的对外开放窗口，但两者的作用并不重叠。 因为前者是跨境人民币业务试验场，主管离岸人民币业务，而香港则侧重于离岸人民币业务。

梁凤仪建议前海向以下三个方向快速发展，包括加快市场开放推进内地金融改革。 例如，将港资证券商在深圳金融机构的持股比例放宽至51%，允许港资金融公司取得证券牌照等，也可以就跨境人民币业务进行区域试点，加强两地交流，吸引更多资金流入香港。 将创新做法试点实施为外商基金，有助于比较吸引外资的产业政策的推行。

前海创造香港经营者一样的环境

香港各界对前海态度的变化有几个可见的时间节点。

去年6月27日，国务院批准了22个支持前海开发开放的先期试点，涉及金融、财税、人才、法律、电信等多方面的文案，其中8个先期试点涉及金融创新，符合条件的公司和金融机构在香港发行人民币债券。

之后，中央给予深圳的制度红利开始显现出其特点。 22条先行试点政策批准两周后，前海在香港举行的政策演讲会上，有37家公司与前海签署了合作协定，其中多数为金融公司。

由于当时22项政策细则尚未落地，许多公司本着观望的态度签订了意向合作协定。 新世界(行情、问诊)快速增长有限公司主席郑家纯在现场对本报记者表示:“我们对前海很感兴趣，但要看具体的优惠政策，明确如何投资。 ”

在接下来的半年里，前海管理局及深圳各相关部门与各部委进行了信息交流，推动了22项先行试点政策的落地。

年12月7日，国家主席习大大上任后，离开北京视察的第一站是深圳。 此后，前海各项政策的落地速度大幅提高。 一个多月后，前海金融创新中最重要的一个就是双向跨境人民币贷款首个签约仪式在深圳低调举行，在前海注册的15家公司和国内外银行签署了跨境人民币贷款项目26个，协议总额约20亿元。

上传前海的公司近半年来取得了井喷式的增长。 每天前一天拜访上海招商联系人洽谈的公司络绎不绝，最多的时候一天达到17批。

6月28日，在22项先行试点政策批准1周年之际，前海管理局信息发言人王锦侠在会上表示，22项政策中已有16项实现落地，另6项一半具备落地条件，产业优惠目录正在征求意见。 外资股权投资基金在前海发展迅速，降低金融机构在前海的准入门槛等政策7月上旬基本可以落地。

截至5月底，前海已经完成了52亿5000万元的跨境人民币备案。 王锦侠表示，随着前海开发建设的推进和产业优惠目录等政策的落地，公司对跨境人民币的诉求将增长更快，年内将达到百亿元。

7月2日，前海管理局和前海开发投资控股公司、管理服务企业、商务秘书企业搬到前海综合办公楼。 办公楼不远有一个正在建设基础设施的前海工地。 另外，“前海e站通服务中心”开始运营，向公司提供一站式服务。 复印件涵盖土地规划、工商、公安、人力资源和社会保障等150个行政审查事项。

前海机制体制的创新在很大程度上是为了营造香港那样的商业环境。 例如，前海管理局是国内新区中唯一法定机构推动现代服务业快速发展的机构，作为国务院批准的唯一中国特色法治示范区，运营设立前海廉政监督局，设立前海商事法庭，允许香港居民中的中国公民设立陪审团制度，香港仲裁机构在前海设立分公司

所有这些都决定了前海是否会上传到国内外一流现代服务业公司。 今年头5个月，共有398家金融公司进入前海，目前累计已有区金融类公司638家。

香港或助前海争取国家的支持

下一步，前海快速发展的关键在于国家层面越来越多的创新政策的支持。 张在研讨会上表示，前海将与香港共同争取国家支持。

这些相关人士表示，香港将来将给予更多支持，帮助前海争取越来越多的创新政策，以更快、更深入地推进深港合作。

在前海政策研讨会上，肖亚非表示，目前管理层正在考虑在前海设立两家港资持有全部牌照的证券企业，另外，中国保监会也鼓励符合条件的香港保险经纪公司在前海设立保险代理企业，在cepa框架下，港资保险企业的

肖亚非表示，跨境交易是前海立足的最重要基点。 如何进一步放宽条件，深港必须在新的cepa补充协议中进一步加强信息表达。 下一步，前海要实现三个立足、三个贯通。 即立足于跨境，立足于进一步开放，立足于创新的外汇之间更相通，国内外之间更相通，离岸市场之间更相通。 要点是建立跨境交易中心和财富管理中心。