“新城镇化规划风险受关注”

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本报记者在对全国19个省市进行调查时发现，近年来，许多城市大规模快速发展新城新区，在不符合当地经济快速发展水平及其阶段优势的情况下，盲目复制和模仿了大量商业房地产项目。

国家发改委城市和小城镇改革快速发展中心副主任乔润令表示，这些地方的商业房地产市场面临着过度风险。

据住建部有关人士介绍，各地土地城市化速度远远快于人口城市化，部分地方政府存在盲目扩张、商业地产过剩的情况，特别是三四线城市商业地产过剩的情况很普遍，在当前国家级城市化方案中，如何加强规划调控

计划抑制风险

国务院快速发展研究中心副主任韩俊表示，中国城市化水平预计每年将达到60%左右。

韩俊表示，在整个城市化进程中，西部城市化进程的投资机会将更加明显。

银泰地成都银城置业总经理郑勇强在成都银泰中心的介绍会上表示，成都的基础设施运营商计划容纳1800万人口。 目前成都城市人口800多万人，城市化进程包含的机会很大。

据郑说。 银泰在成都投资了商业中心、写字楼等项目，但经过计算，收益率反而高于东部地区。 以成都银泰中心为例，项目位于成都中轴线天府大街与金融城绿轴交汇处，体积74万平方米，由5幢摩天大厦和超大型高档商业裙组成，是成都金融城第三期之首、最重要的城市综合体项目。 房地产的收益率比北京还高。

但是，韩俊也在考虑。 城市化进程中也面临一定的挑战，城市化率的稳步提高将带来城市人口的大幅上升。

根据其评价，城市化率的高峰在70%到75%之间，从现在到2030年中国将新增加3亿城市人口。

在巨大的数字之后，也存在着许多问题。 韩俊表示，在本轮城市化下，如果与之相关的土地制度、公共服务制度、户籍制度、融资机制赶不上，城市化所蕴含的内需潜力将难以充分释放，人口城市化建设更难以跟上土地城市化建设。

事实上，本报记者表示，土地城市化与人口城市化如何协调快速发展，是本轮城市化处理的要点，是《国务院关于城市化建设实际情况的报告》的要点中提到的。

国土部副部长胡存智表示，城市化土地和人口等问题、区域经济中的大、中、小型城市等各种因素，必须协调快速发展。 城市集群是城市化协调快速发展的最可行途径，随之而来的各种配套措施也将围绕城市集群展开，规划先行。

商业地产过剩严重[/s2/]

中国房协副会长朱中一日前在“首届中国商业地产新趋势论坛”上表示，在城市规模结构不合理、土地城市化快于人口城市化等问题的背景下，大幅抑制了城市化对内需扩大和产业升级的促进作用，房地产开发过剩问题突出。

事实上，各地土地城市化远远快于人口城市化，一些地方政府存在盲目扩张的情况，商业地产过剩，特别是三四线城市商业地产过剩的情况比较普遍。

“这些地方的商业地产市场目前面临着过度的风险，与之相关的招商引资的混乱也越来越激烈。 ”乔润令这样说。

而在过去的商业地产，特别是城市综合体开发过程中，盲目追求高端化定位的构想也备受诟病。

根据乔润令，我们现在不需要那么高级的城市综合体。 目前，中国的支出者已经高度分化，呈现出多元化的特征，因此北京、上海的商业地产标准无法成为全国的标准。 标准太高，支出跟不上，结果只能是徒劳。

以贵州为例，乔润令称，贵州要建设100个城市综合体，但贵州贫困，人均收入不高，不容易支撑起这样庞大的耗资人群。

据上述住房建设部附近人士介绍，在目前的城市化方案中，还在研究如何加强规划调控。