“新一届政府履职百日：释放改革红利 关切民生热点”

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最近，国务院相继发布了国家食品药品监督管理总局、国家铁路局、国家卫生和计划生育委员会主要职责的内设单位和人员编制规定的通知，通过了国家信息出版广电总局《三定》的规定。 至此，这次国务院机构改革涉及的新的创始部门“三定”全部完成。 作为新一轮政府改革的重要文案，机构改革和职能转变工作正在积极有序地前进。

国家行政学院教授竹立家表示，“积极有序稳妥”不仅是形容机构改革，也不是盲目推进，而是“从水到水”，认真做好已经看清的、具备条件的、团结一致的改革工程

作为政府改革的总牵头人，国务院总理李克强的总体构想备受外界关注。 国家学院教授王伟认为，自烂醉以来，李克强认为三个表现最重要。 改革是中国最大的红利，红利落在越来越多的人身上。 推进转型快速发展，打造中国经济升级版的新型城市化是未来经济增长的强大动力，必须推进人的城市化。 从某种意义上说，这三点也是当前改革的首要着力点。

许多接受记者采访的专家认为，“史上最艰难”的国务院机构改革和职能转变方案时间表的制定和落实，为促进政府职能转变取消和移交100多件行政审批事项，构建廉洁政府，发布今年要点改革任务9件，协调现代农业综合配套改革试点，城镇化和新农村建设， 国家行政学院教授汪玉凯说，这些措施大部分指向政府自身的改革。

“从政府总理到各部门的高层，对自己所做工作的认识更加明确。 搞好政府与市场、政府与社会的关系，下放应尽的权力，抓好应尽的事务，引出这些要点，就牵动了改革的“灵魂”，这样才能创新行政管理方法，提高政府的管理水平和效率，激发经济社会的活力 ”汪玉凯说。

政府意识到，如果被部门和局部的好处所拖累，将会损害整体。 因此，在认为“政府开门是首要任务”的职能转换任务中，高层要求各部委首先“自行开刀”。 王伟说:“只有这样，才能取消和批准一些事项草案。”

但正如李克强所说，“触及好处往往比触及灵魂更难。 ”为了使民众心中充满希望，新时期政府扯出了几个矛盾最集中的问题，回应了民意。

重点之一是塑造廉洁的形象。 本届政府郑重承诺，任期内，任何不得新建政府性楼堂馆的财政支持者只会增加，公费接待、公费出国、公费车购买等不会减少。 随着中央八项规定的贯彻落实，各地政府官员侵吞公款的风潮大幅平息，公交车的拥挤现象得到遏制。

重点之二是优先处理食品安全、就业、环境等民生热点问题。 为了使国务院提出按照药品管理办法监督婴幼儿奶粉质量、全程跟踪的大学毕业生在“历史上最难就业的一年”公平就业，政府采取6项措施实施就业促进计划，让离校未就业的毕业生成为“断头风筝” 与大气、水等环境污染问题相比，当局出台了大气污染防治措施10条，将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，并收紧环境污染犯罪刑事法网，可以对30多人中毒的严重环境污染行为定罪。

重点之三是拉近官民的距离。 据外界观察，李克强上任后首次前往调查，不封路不封园，车队不断挤入社会车辆，与市民和村民日益接触交流。 4月20日8时许雅安市芦山县发生7.0级地震，当天下午5时多，李克强抵达芦山县龙门乡地震灾区指挥救援。 习主席于5月21日前往四川芦山看望灾民，展开下一步抗震救灾工作。 高层树立榜样，各级效仿。

王伟认为，引出普通民众集中关注的问题解决问题，就等于扯出了整体中的要点，良好的开端可以为今后的改革打下良好的民意基础。

另一方面，新政府面临的挑战依然严峻。 汪玉凯说，当前经济下行压力明显增大，就业压力巨大，房价调控没有明显效果，社会效益结构扭曲等，政府解决了这些风险和难题，兑现了对民众的政治承诺，使改革活力更加强大 (完) )。