“上海把“国际市场”搬到家门口”

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国务院日前通过《中国(上海)自贸试验区总体方案》，在上海外高桥(行情、资金、股吧、问诊)保税区、外高桥保税物流园区、洋山港保税区和空港综合保税区4个海关特别监管区域内建设中国)自贸试验区。 专家认为，这将成为中国在经济行业改革方向上迈出一大步、推进改革提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可宣传的改革经验，培育中国面向世界竞争的新特点，拓展经济增长的新空之间，

形成高端要素的自由贸易

自由贸易区的核心是自由贸易，跨越这个自由贸易区无异于走向国际市场，对周边地区经济的快速发展产生辐射和聚集效应。 交通银行(行情、资金、股票、问诊)首席经济学家连平表示，这将使中国经济更加融入国际市场，特别是中国经济最发达、富裕地区的长江三角洲，国际化的经济、贸易、金融等各方面的诉求得到妥善处理，惠及中国经济

“与当初加入世贸组织时的低关税商品自由贸易完全不同，这次以要素贸易为主。 ”复旦大学经济学院副院长孙立坚对本报记者表示，首先是生产所需人才的双向流动，减少海外人才落户的行政审批过程，欢迎高端人才来上海开展高端自由贸易服务。 其次是知识的流动。 在这个过程中，我们将像美国的tpp模式一样引进高端公司和高科技产品。 这种知识产权流动将成为自由贸易区的主导因素。 第三，新闻传播。 上海自贸区将形成总部经济，大型企业的研发和智库将留在上海。 这些以无形资产运营的公司，只有办公室没有现场，但他们可以将世界跨国公司的资金转移到上海自由贸易区进行结算。 因此，未来的自由贸易区已经不是低端的商品贸易，而是一切高端要素的自由贸易。

加快人民币国际化改革的步伐

“支持金融创新，推进人民币离岸业务，自由结算，是自由贸易区的最终目标。 》上海自贸区经济研究中心副主任陈波表示，未来上海建设自贸区不是简单的自贸港，首要目的是开放金融，实现人民币自由兑换、结算。

孙立坚表示，上海自由贸易区成立后，资金流量将达到新的高度，需要管理大量资金，这将导致资本账户的开放。 如果资本账户开放不能大幅推进，人民币汇率无法自由浮动，无法形成要素流动，上海自贸区汇率与香港市场汇率将产生差额。 可见，投资者进入自由贸易区可以降低关税，将低价人民币出售给香港，引发热钱投机。 所以，应该加速人民币资本账户的开放。

不过孙立坚也强调要控制人民币对外开放过程中的金融风险。

“这是一把双刃剑。 ”孙立坚认为，关键在于能否分辨出这些资金是投资于实体经济还是投资于虚拟经济。 如果采取统一的应对方法，就会出现两种可能性。 一是监管过度，无法提供要素流动所需的金融服务，自由贸易区形式相似。 另一个是金融过度开放的风险，由于没有充分把握金融开放的范围和程度，混入了大量短期对冲资金，对冲虚拟经济的结构膨胀，发生了金融危机。 所以，要看我们的监管能力如何管制这两种情况。

改革迫使新的开放

他说:“当前的改革正站在进一步深化和构筑中国经济升级版历史的关口。 》兴业银行(行情、资金、股吧、问诊)首席经济学家鲁政委介绍，2002年底我国加入世贸组织，我国第二产业改革取得突出进展，最终为中国取得了世界工厂的地位，但第三产业整体改革相对滞后。 在接下来的十年和未来的很长一段时间里，我们要以城市化为快速发展的引擎，大力快速发展生产性服务业和生活性服务业。 因此，我们要以开放扩大内需，以开放形成压倒性机制，以开放促进新一轮改革开放。

“通过这样的开放，推进高质量要求的改革，就是要创新推进，变革迅速发展。 ”孙立坚表示，中国经济多次摆脱经济危机的不是政策红利，而是制度红利，政府主导的投资驱动下的政策红利保证了gdp的稳定增长，但留下了许多后遗症。 这次上海自贸区建设的最大区别在于制度红利，政府不再出面，而是通过放松管制、放权来主导市场，将主动权交给公司、投资者、顾客。

“上海自贸区很有吸引力，经过两三年的快速发展，外资公司会不断涌入自贸区。 ’孙立坚确信，如果自由贸易区保持健康快速的发展，两三年后将有更多的资金、人才、知识、新闻进入，中国公司引进科学技术的价格也将大幅下降，将获得世界上最好的技术。