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10个床位可以兴办养老院,个人也可以获准经营养老设施……7月1日起民政部起草发布的《养老设施设立许可办法》和《养老设施管理办法》正式施行,新规将全面降低养老院设立的门槛。 但业内人士表示,在目前相关监管滞后的情况下,养老商机所带来的各种风险也越来越突出。
风险1养老民事纠纷的数量大幅增加
从7月1日开始,个人也可以运营养老机构,这意味着我国将进入全民参与养老事业的新历史。 但是,随着养老院数量的增加,因老人伤害事故引起的民事纠纷也在增加。 “老人出了事,养老院搞不好,赔十几万块钱是常有的事。 ”北京松堂临终关怀医院副院长朱林坦言,养老院败诉的理由多为“护理措施不到位,活动场所存在安全隐患”等。
参加讨论和制定新规的全国社会福利标准化技术委员会专家委员傅旻建议,养老院规避风险的最佳途径是参加商业保险,这样可以大大减少偶然支付的赔偿金额。
但是,由于许多养老设施从价格上不愿意积极参加商业保险,目前管理体制不完善,服务跟不上,伤害事故增加,相反,养老院赔偿金的恶性循环容易加大。
风险2微型养老院的破产系数变大
10张床就可以建成养老院,但是养老院实际上满足运营条件是几张床以上的简单事情。
北京私人养老院负责人向北京商报记者表示,个人或设施开设养老院,意味着前期将注入大量资金,其中包括房屋租赁、设备购置、人员上岗前的培训等,通常情况下,养老院在开设三年后将逐步定价 普通民营养老院需要参照同一规格的公立养老院收入标准。 这个收入不能太高。 因为不能像公立养老院一样享受床位补贴,所以个别的民营养老院不太容易下车。
一旦养老院倒闭,直接受害的将是老人。 住在朝阳区的孙淑媛老人,住在比较便宜的民间养老院,交了3万元押金后不到半年就住了。 养老院因经营不善关门,30多位老人被退还押金。 这时候,附近的公立养老院床位紧张,老人们又回家了。
上述负责人补充说,养老院床位过少容易造成资本回流困难,例如10张床位的微型养老院难以盈利,如果开户行想尽快收回价格,床位至少必须在50张以上。
风险3“押金投资”有可能蔓延
一位业内人士告诉北京商报记者,使用老人入住时缴纳的押金进行投资,几乎已经成为业内的“公开秘密”,但在一些小的高档养老院,很快就会收到几十万到几百万元的押金。 “像养老院这样收取高额押金的运营模式被称为‘金融养老’,进入股市和房地产业等,为了用这些钱进行投资,把钱存到银行也能得到好的利益。 ”
在价格压力和优势的需求下,许多新的私募股权养老院也很容易进入“金融养老”的圈子。 但是,投资无法获得所有稳定的利益,如果失手,养老院和老人都会承担由此引起的后果。 朱林表示,目前我国没有禁止对养老院投资押金的法规,只能建议相关执法部门与民政部门合作,加强对这类养老院的鉴定,限制押金的采用,减少损失的发生。
标题:“养老院门槛全面放宽 风险大于商机?”
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