“审计署：海洋局预算执行中不合规问题金额近亿”

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6月24日，中新网据审计署网站报道，审计署发布了《海洋局年度预算执行情况和其他财政收支情况核定结果》。 根据审计，海洋局在预算执行中不符合财经制度规定的问题金额99 134.44万元，其中，所属中国海监总队编制的10200万元项目预算未细化，在执行中进行了二次分配。

据悉，此次海洋局本级和所属单位全年财政资金支出共计901 757.06万元，占部门财政资金支出总额的76.95%。 经核定在预算执行中查出不符合财经制度规定的问题金额99 134.44万元，其中每年62 436.02万元； 其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额为2174.56万元。

根据审计，预算的执行存在以下主要问题。

1 .从年到年，所属中国海监总队编制的10200万元项目预算未细化，在执行中进行二次分配，其中年5015万元。

2 .从年到年，局本级退休干部办公室及所属北海分局、南海分局等3家单位无项目负担能力或不符合申报条件的，申请3个项目预算11929万元，其中每年1070万元。

3 .从年到年，南海分局等4家机构所属4个项目前期论证不充分，进展缓慢，11630.66万元财政资金闲置。

4 .从年到年，局本级及所属10家单位未经批准，在不同科目(项目)间调拨并聘用预算资金10261.53万元，其中年4432.71万元； 所属7家公司自愿将2578.69万元专项资金用于与项目无关的支出，其中每年1301.59万元。

5 .从年到年，局本级向所属2家公司摊派会议费149.69万元，其中每年37.22万元； 极地考察办公室在3个会议上发行纪念品38.77万元，其中每年4.9万元的局本级及所属2家公司每年在26个会议上报销与会议无关的招待费等80.39万元。

6 .年，局本级26个项目中无预算，超预算列支出国(境)经费512.21万元； 转嫁到所属公司因公出国(境)支出38.98万元。

7 .年，所属北海分局为了提高预算执行率，没有按照工程进度和合同约定提前支付7925万元。

8 .年，所属中国海监总队未严格执行国库集中支付制度，使用直接支付办法项目价款42000万元，改为授权支付办法支付。

9. 2009年至年，所属3家公司未按规定实施公开招标采购1184.5万元，所属第二海洋研究所化完全为零，规避公开招标采购587万元； 年，局本级有15个会议在非定点酒店召开。

10 .年，局本级34个会议的超标准列支会议费为14.33万元。

11 )年，因局本级两项公务，海外(境)团组超过标准列支3.69万元。

其他财政收支中存在的首要问题如下

1 .截至年底，所属海洋减灾中心尚未对年9月竣工并投入采用的基本建设项目进行竣工财务结算。

2 .年，局本级未申报，委托所属原北京教育培训中心举办3期业务培训班，自定标准领取165.36万元。

3 .从年到年，所属海洋工程咨询中心以中国海洋工程咨询协会(其“军队一组、品牌两枚”)的名义提供与其职能相关的咨询服务，领取460.09万元，其中每年276.84万元

4 .从年到年，以所属公司青岛海洋工程勘察设计研究院名义购买公务车5辆，相关金额161.29万元，其中每年40.16万元。

5 .截至年底，所属5家公司未按规定注册软件等固定资产490.19万元，对外投资155万元。

6. 2009年至年，所属8家公司凭不合格发票报销费用742.63万元，其中每年152万元。

此外，年在局本级计划外召开3种会议231； 3个因公出国(境)组未纳入年初计划的9个公共出国(境)组超过规定访客数，存在擅自访问城市的问题。

针对查勘中发现的问题，海洋局积极采取措施进行改进。 截至审计结束时，海洋局和所属单位已向财政报告项目结余资金300万元，停止非法入账，补缴登记固定资产490.19万元和对外投资155万元，并清理结算会议费16.92万元，重新取得合法发票。