“外媒曝中国地方政府纷纷推动大规模投资项目”

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《华尔街日报》( wsj )周二报道称，中央政府领导人对中国经济从低迷中复苏、加快增长采取措施仍持谨慎态度，但地方政府不愿继续等待，继续推进雄心勃勃的大规模投资项目，并

目前，从高速公路到地铁建设的这些项目中，最终能得到多少资金尚不清楚，但这一趋势凸显了中央政府为了帮助中国这一世界第二大经济板块经济重新平衡，减少依赖这样的大规模投资计划所面临的挑战

占中国60%以上国内生产总值的16个省和2个直辖市，从去年第二季度开始相继发表声明，强烈主张投资项目推动经济增长的重要性，呼吁下级政府采取必要措施在今后几个月加快计划进度。

这一局面是在中国经济增长长期放缓的背景下产生的。 上周末公布的5月数据显示，出口、投资和工业生产增长明显放缓。 考虑到疲软的工业生产，以及新政府表现出的对更缓慢增长的更大容忍度，巴克莱银行的中国经济学家将中国未来一年的增长预测从以前的7.9%降至7.4%，低于7.5%的政府目标。

根据政府网站的声明，浙江省省长李强在4月出席项目宣传会议时指出:“扩大投资仍然是最快确保经济增长，也是最有效的方法。”

在中国，领导层换届一般意味着投资增长，新的领导班子希望通过大项目促进增长，让他们有更多的提升机会。 根据中国国家统计局提供的数据，2003年，也就是上次政府换届年，固定资产投资增长了27.7%，远远超过了去年的16.9%。

浙江省积极推进未来5年的1000个大规模投资项目，包括基础设施建设、水利水电、汽车制造。 浙江省政府指出，如果项目全部启动，建设周期内将拉动10万亿元人民币( 1.6万亿美元)以上的总投资支出。 浙江省全年总固定资产投资额1.7万亿元人民币。

在南部广西，省政府也在5月的经济研究会上发表报告说:“我们要抓住机会，确保至少有一半的投资任务在年上半年完成。 也就是说，我们应该马上着手一系列新的大项目。” 广西已经承诺推进许多价值至少1200亿元人民币的项目。

但是，这些地方政府承诺的项目并不能明确地破土动工。 对许多项目来说，融资仍然是首要问题。 鉴于2008年后一度红火的贷款引发大量坏账的担忧，许多国有银行不太愿意继续发放贷款。 花旗集团的经济学家丁爽认为:“我不认为计划只是计划，地方政府可以轻易找到资金。”

另外，中国经济中的总贷款和其他贷款随着经济增长放缓而增加。 作为衡量经济中存在的包括公司债和非正式债在内的所有信用的广泛指标，总社会融资额在1月至5月间比去年同期增长了51%，达到9.1万亿元人民币。

政府正在寻找给项目融资的方法。 4月，云南省政府成为与当地银行积极接触获取资金的地方政府之一。 云南省计划每年投资1668亿元人民币在关键项目中，包括铁路和城市建设等，其中四分之三以上的融资将由银行融资。

至少到目前为止，中国国家领导人表现出了容忍更低经济增长率以纠正在繁荣快速发展时期形成的经济失衡的意愿。 就此，如果回到通过激进投资促进经济增长的老路上去，将付出巨大的代价。