“央行：继续稳健货币政策 增强调控的对比性”

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前几天召开的中国人民银行分行行长座谈会，提出了下半年货币政策基调，即继续实施稳健货币政策，叠加政策连续性稳定性，加强监管对比性协调性，根据形势变化适时适度微调，保持货币市场稳定，牢牢把握稳定增长结构调整促进改革风险防范的平衡 当前，金融宏观调控和金融改革快速发展稳定的实务任务仍然很重，要按照中央的要求和部署，全面拆解准确评估把握当前国内外经济金融形势，继续实施稳健的货币政策，为国民经济快速发展大局服务。

今年以来，人民银行认真贯彻党的“十八届党代会”和“中央经济实务会议”精神，扎实巩固事业总体基调，继续实施稳健的货币政策，深化金融改革开放，防范金融风险，各项事业顺利进展。 我国经济保持了平稳较快的增长，协调结构、转换方法也取得了重要成果，经济快速发展正在从政策刺激向自主增长秩序转变，并持续向宏观调控预期的方向快速发展。

当前国际金融形势变化模糊，我国经济的快速发展发出了温和企业稳定的积极信号，但形势依然多而杂。 未来一段时间，我国经济将经历在结构调整中逐渐释放增长潜力的过程，经济增长内的动力必须提高，通货膨胀的潜在压力不容忽视，房地产市场、地方投融资平台、民间借贷等行业的潜在风险不容忽视。 面对下半年经济形势的诸多不确定性，要及时有效地应对诸多复杂的形势和挑战，必须继续加强宏观调控，稳健的货币政策也要继续仔细研究，提高对比性、协调性，及时适度微调，配置金融资源

要叠加稳健的货币政策，加强监管的对比性和协调性，必须综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合，健全宏观审慎政策框架，引导货币贷款和社会融资规模平稳适度增长。 继续根据国际收支和流动性供求形势，合理运用公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现和短期流动性调整工具、常备贷款便利等工具组合，管理调整银行体系流动性，稳定市场和公众信息表现，引导市场利率稳定运行 要继续发挥宏观审慎政策的逆周期调节作用，根据经济景气变化、金融机构稳健状况、信用政策执行情况等适当调整相关参数，引导金融机构更好地支持实体经济快速发展。

要叠加稳健的货币政策，加强调控的对比性和协调性，结构性信用政策对优化经济结构发挥重要意义，实现“盘点、增量优化”，支持经济结构调整和转型升级。 整合金融资源支持中小企业快速发展，加大对“三农”等重要行业和薄弱环节的信贷支持力度，进一步快速发展支出金融，促进支出升级，继续引导金融机构加强对国家重大基建持续项目、现代服务业、新兴产业等的信贷支持 要落实差别住房贷款政策，支持保障性住房、中小型普通商品住房建设和居民首次住普通商品房的费用，坚决遏制投机、投资性购房的诉求。 引导金融机构区分不同情况，必须采取对比性的方法，逐步调整存量。

要叠加稳健的货币政策，提高调控的对比性和协调性，做好调控点的选择。 要抓住当前改革时机，进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融体系配置效率，完善金融监管机制。 继续完善市场化利率形成机制，优化金融市场基准利率体系，建立健全金融机构自主定价机制，逐步扩大负债产品市场化定价范围，更大程度地发挥市场机制在金融资源配置中的基础性作用。 进一步提高央行市场利率引导和调控水平，加强价格型调控机制，促进经济金融协调快速发展。 进一步完善人民币汇率形成机制，更大程度发挥市场供求在汇率形成中的基础作用，加强人民币汇率双向波动的弹性，保持人民币汇率合理均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡。

必须重复稳定的货币政策，提高监管的对比性和协调性，比较有效地防范系统性金融风险，切实维护金融体系的稳定。 要加强宏观审慎管理，引导金融机构稳健经营，督促金融机构加强流动性、内部控制和风险管理。 支持金融创新，同时加强对理财、票据、同业业务快速发展的潜在风险监测与防范。 加强跨领域、跨市场、跨境金融风险监测判断，防范实体经济的部分地区、领域、公司风险和非正规金融风险向金融体系传导。 完善金融监管协调机制，健全系统性金融风险预警和判断体系。 建立危机管理和风险处置框架，推进存款保险制度建设。 采取综合措施维护金融稳定，保护不发生系统性和区域性金融风险的最低水平。

下半年的经济事业已经全面展开。 面对新的形势和挑战，我们认真贯彻党的十八届会议精神和中央经济实务会议的部署，继续实施稳健的货币政策，不断丰富稳健的货币政策内涵，加强货币政策操作的对比性和协调性，更好地发挥各种工具的综合效应，实现金融宏观调控