“中国拒绝开“宝马”喝污水的现代化”

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“开宝马车喝污染水，显然不是我们期待的工业化、现代化。 ’前几天，环境保护部部长周生贤在接受记者采访时说。

在生态环境保护问题上，一步也不能越过雷池

记者:推进生态文明建设需要那些制度保障？

周生贤:只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠的保障。

一是决定生态系统的红线，严格遵守。 牢固树立红色观念，严格实施环境功能区划。 在生态环境保护问题上，一步也不能越过雷池。 二是完善的经济社会快速发展评价体系。 将生态环境置于经济社会快速发展评价体系的突出位置，建立体现生态文明要求的目标体系、评价方法、奖惩机制，大幅提高生态环境指标的权重，决不轻易以国内生产总值增长率论英雄。 环境保护部对生态文明建设的目标体系已经开展了两年多的研究，目标体系已经征求了有关部门和地方政府的意见，并正在努力进行完全修订，尽快上报国务院审议。 三是建立责任追究制度。 忽视生态环境盲目决定，造成严重后果的人，应当对未完成生态环境保护任务的单位和个体追究责任。 四是加强生态文明建设的法治保障。 抓紧修改《环境保护法》、《大气污染防治法》，从根本上处理合规价格高、违法价格低的问题。 五是为深化生态体制改革，加强生态环境监管、执法提供有力保障。

记者:生态文明是全社会共同参与、共同建设、共同享受的事业。 全社会应该如何构建共同推进生态文明建设的机制？

周生贤(生态文明建设是一个多种多样的系统工程，应走群策群力、群防群控的群众路线，加快构建政府、公司、公众参与共建共同享受的格局。

政府大力开展生态文明推进教育，加强基本国情、基本国策和相关法律法规的推进教育，促进生态文明理念进入领域、公司、学校、社区、家庭，在全社会牢固树立生态文明理念，维护公共环境的知情权、参与权、监督权，激发全社会对环境保护的热情和行动 公司要主动承担社会责任，加强污染治理，把污染排放降到最低。

《大气十条》提出35项具体措施

记者:近年来，我国的污染减排取得了那些积极的效果？ 有那些第一种方法吗？

周生贤:国家以节能减排为经济社会快速发展规划约束性指标，全国二氧化硫、化学需氧量排放量分别减少14.29%和12.45%，超额完成“十一五”任务。 “十二五”期间，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放量分别减少10%，绝对减排量占排放基数的30%左右。 年全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量分别比上年减少3.05%、4.52%、2.62%、2.77%。

随着大力推进节能减排，2006年以来，全国二氧化硫累计减排幅度超过20%，氮氧化物排放量下降出现拐点，这使微粒( pm2.5 )浓度大幅下降。 如果没有节能减排，我国pm2.5的污染将更加严重。

我们全力推进第一种污染物减排的第一种方法

一是科学分解任务。 根据《国务院节能减排综合事业计划》和年度污染减排计划，多层次分解目标任务，完善各项措施，严格控制增量。 二是狠抓工程削减、结构削减、管理削减。 把结构减排放在更加突出的位置，完善生产能力完全落后的机制，严格建设项目总量指标的预审。 加强工程减排管理，保证排污设施正常运营，挖掘排污潜力，提高排污效率。 三是严格的责任审查。 对未实现年度减排目标的地方或公司，采取“区域限定批”和“领域限定批”，对中央污染防治专项资金停止安排、扣除电价等进行经济处罚，并向相关负责人负责解释。

记者:空气污染引起了全社会的普遍关注。 我们要采取那些措施落实国务院审议通过的《大气污染防治行动计划》？

周生贤:目前，我国大气环境形势严峻，污染物排放总量远远超过环境容量，70%左右的城市达不到新的空气体质量标准，大气环境管理已经达到不治之症、刻不容缓的水平。

6月14日，国务院常务会议审议通过的《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》)，提出了十条35项具体措施。 减少污染物排放、推进产业结构优化升级、加快公司技术改造、能源结构调整、严格节能环保准入、发挥市场机制作用、健全环境法律法规体系、建立区域污染治理联合调控机制、妥善应对重污染气象、 包括动员全社会力量参加大气保护活动等要求，以防止pm2.5污染为目标的“发令枪”被提出，引起了全社会以防止大气污染为目标的行动。

我们着重从六个方面贯彻落实。 一是严格依法开展环境执法监督管理，严格惩治环境违法行为。 二是增加大气污染防治资金的投入，保障各项防治措施的落实。 三是加强地方政府责任，对考核不合格的地区进行通报批评，配合组织监察部门约谈本地区负责人，进行学习咨询。 四是加强部门间的协调合作，建立和完善区域大气污染防治联合控制机制。 五是逐步发挥市场机制的作用，调动地方政府、公司的积极性。 六、加强大气环境质量新闻公开，动员全社会协助防治大气污染。