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7月28日,审计署发布通知称,根据国务院要求,组织全国审计机关对政府性债务进行审计。
认为此次评选的目的是为了参考中共十八届三中全会关于城镇化融资和财政税收体制等改革措施的决定。 此次评估预计一个半月完成,与市场预期的一个季度不同,将于8月1日开始,9月中旬结束,为即将到来的整体改革措施提供决策依据。 此次审计工作的目的是重新调查和判断,不是严格的取缔和清算,而是为了了解政府债务风险的情况,这是此次审计的积极方面。
这次的调查结果远远超过了市场的期待,不是吗? 不,不是那样的。 审计署已对省、市、县地方政府债务进行核定。 这次的评选只向下延伸到乡级,但乡级政府的举债能力有限,中央政府债务数据的公开透明度很高。 此外,审计局还对去年至年末的36个地方政府本级政府性债务再次进行了审计,数据显示,该债务余额比去年增长了13%。 在政府不断加强政策监管、规范融资平台企业的指导下,近两年来地方债务增长率有限,增量可控。 据此,估计目前地方政府性债务的规模为15万亿元左右。
由于此次考核是否会配合暂停地方政府融资的政策还不确定,因此目前对市场情绪的影响是负面的。
投资者一般担心两个问题。 一是地方政府融资是否会因此次暂停而影响地方政府主导的投资,进而影响未来的整体经济增长速度。 二是审计有可能引发越来越多的地方政府债务问题,威胁金融稳定。 如果将此次审计目的评估与政府对保险下限和系统性风险防范的以上政策意图相结合,市场可能会忽视此次审计的积极因素,夸大其负面影响。
标题:“本轮政府债审计料9月中旬结束”
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