“福建出台9条实施意见助力金改 关注5概念股”

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7月19日，据福建日报报道，近日，福建省政府办公厅提出了关于金融支持经济结构调整和贯彻转型升级政策措施的实施意见。

一、引诱越来越多的资金投入实体经济。 各金融机构要全力支持实体经济快速发展，鼓励银行领域的金融机构通过贷款重组、信贷资产转让等方式充分利用信贷资源。 存活下来的库存和获得的增量规模和资金有:“五战”、“三维”对接、“三群”联动、工业转型升级等重要项目和中小微公司、战术新兴产业、以前流传下来的特征产业、劳动密集型产业、“三农” 建立金融机构服务实体经济的审评机制，加强检查督促。

二、保障公司关键环节的合理资金诉求。 鼓励金融机构开展供应链和产业链的金融业务。 支持金融机构在纺织服装、鞋业、电机、石材、厨卫设备、工艺美术、林业、茶业等产业集聚区域设立专业分店或特色分店，创新开发顶级公司、下游供应商和合作公司之间的供应链金融品种，增强中小企业的配套能力和竞争力 各金融机构应当以目前公司的主要资金诉求为中心，以订单融资、应收账款担保融资、仓单担保融资等为要点推进产品，以公司取得的要点工程和政府投资项目的购销合同为依据，向公司提供短期流动资金贷款。 有序快速发展网络融资平台，拓宽小额公司融资渠道。 加强与国家开发银行等金融机构在新型城市化建设等方面的合作。 必须帮助暂时发生困难的公司渡过难关。

三、做好公司的技术改造金融服务。 建立公司技改金融服务承诺机制，确保以有市场、竞争力强的劳动密集型，向传统特色产业传递的公司技改项目融资资金诉求。 宣传“风险投资+银行贷款”联动模式，推进科技保险试点。 设立政银企业共同出资的“风险资本”，开展公司技改贷款项目和台资公司转型升级快速发展的“助学贷款”业务。 建立公司技改贷款贴息机制，继续按照银行贷款实际发生额的5%贴息支持列入“百项千亿”计划的技改项目贷款。

四、持续提高微型公司的金融服务水平。 扩大微型公司贷款面，增加贷款资金发放，确保微型公司贷款增速不低于各项贷款平均增速，增长率不低于去年同期水平，微型公司贷款户数高于去年同期水平。 协助金融机构开办小额公司无担保贷款和小额信贷担保保险业务。 微型公司的不良债权容忍度可以放宽到3%。 通过多种渠道建立贷款风险共同承担机制，发挥“保险金补助”贷款的风险分担作用，撬动银行新的贷款规模和资金。 各金融机构应当设立微型公司专营机构，开辟融资审批的“绿色通道”。 对小额公司融资“增量拓面”、服务提升效果显著的金融机构，优先支持同城分行批量建设和发行小额公司专项金融债务，优先安排新增融资规模、支农再融资、再贴现。 从明年开始，每年元月上旬，各区市人民政府、平潭综合实验区管委会、省直各有关部门、“一行三局”要向福建省政府特别报告去年中小企业金融服务的成效、存在的问题、下一步的事业规划和政策建议。

五、进一步加强“三农”金融服务。 认真落实福建省政府《关于进一步加强农村金融服务十条措施的通知》等政策。 建立林权流转交易平台，推进林权顺利流转。 扩大林权担保贷款规模，宣讲传统规律，统筹农房建设项目贷款按揭、抵押贷款业务，在泉州市金融服务实体经济综合改革试验区、沙县农村金融改革试验县、莆田市城乡一体化综合配套改革试验区等地取得农村土地承包经营权和农村宅基地使用权的确权授予证、农村宅基地聘用权

六、努力扩大直接融资规模。 做好上市后备公司的培育工作，向越来越多的公司推进国内外上市融资，境外资本市场融资募集资金的70%以上在省内投资的，我省将享受公司上市优惠政策。 探索优先股的发行满足积分产业整合公司的资金诉求。 让符合越来越多条件的公司进入银行间债市和证券交易所。 支持符合条件的公司通过中小企业股权转让系统融资快速发展。 吸引和推荐高质量的公司到海峡股票交易中心。 吸引和鼓励各类保险基金、投资基金了解快速发展。

七、加强融资担保服务。 支持各地政府建立“政府主导、多边参与、市场化运营”的融资担保企业。 探索建立融资性担保企业资本金和客户保证金银行管理制度。 完善法人金融机构所有权质押登记确认，切实探索公司采用农村土地经营权和租赁地地上建筑物物权及附着物担保融资模式，增强农村集体工业用地和租赁地融资能力。 进一步落实农户生产性贷款担保风险补偿政策，支持农民合作社、农村领域协会组织会员建立担保基金，为农户提供贷款担保服务，按年度向农户风险补偿生产性贷款担保额的1.6%。

八、推进多元化金融组织体系建设。 目标是吸引越来越多的金融机构设立分支机构，每年引进1-2家外资银行和台资银行。 支持在平潭综合实验区、泉州市金融服务实体经济综合改革试验区、厦门和福州两岸区域金融服务中心率先试点设立民间资本自担风险的民营银行、金融租赁企业、支出金融企业等金融机构，在福建和台湾合资证券企业的设立中实现突破。 加快村镇银行事业建设，确保“十二五”期间全面覆盖村镇银行县域。 加快“金融服务缺失村”项目建设，力争年内实现各乡镇拥有自动存取款设备，农信系统小额结算民间服务建设村全面覆盖。

九、切实防范和化解金融风险。 加快社会信用体系建设，实现省内互联互通。 建立银企新闻对接平台，依法开放公司和个人信用新闻。 防止融资资金非法侵入民间借贷和股市等，加强内部制度的完善。 对于暂时出现资金困难的公司，政银企业将齐心协力推进公司重组，尽力实现平稳过渡。 在福州、泉州等民间借贷活跃的地方设立民间借贷登记服务中心。 建立预警机制，继续加大对高利贷、非法集资、洗钱等非法金融活动的打击力度。

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