“住建部对城市防涝作硬性要求：不得有人员伤亡”

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昨天，住建部发出通知，要求各城市编制并提交城市排水(雨水)防潮综合规划。 建设部还印制了编制大纲，其中要求采取综合措施，使直辖市、省会城市、计划单列市( 36个大中城市)中心城区能够较有效地应对50年以上的暴雨。 近年来，一些城市频繁发生内涝，引起社会关注。 今年夏天，武汉等城市又出现内涝，造成许多地区交通瘫痪。

亮点1

要求判断内湿风险

住部此次专门发行了《城市排水(雨水)防潮综合编制纲要》，要求各城市参照《纲要》抓紧编制各地城市排水)雨水)防潮综合规划。

明年6月30日前，各省、区、市住建部门要向住建部提交各城市排水(雨水)防潮综合规划。

该《大纲》中明确列举了城市排水的防洪能力和内水风险判断、城市排水(雨水)管网系统规划等规划编制副本。

另外，还要求详细说明这10年间城市的积水状况、积水深度、范围等灾害引起的人身事故和经济损失。

亮点2

市内的浸水不得有死伤者

《大纲》还对城市排水的防洪规划目标提出了硬性要求。 即，发生低于城市雨水管网设计标准的降雨时，地面不得有明显积水。 发生城市内涝防治标准以内的降雨，城市不得发生内涝灾害； 如果发生超过城市防洪标准的降雨，城市运行基本正常，不得造成重大财产损失和人员伤亡。

住建部要求结合老化小区改造、道路大修、架空线进入地等项目同时实施城市排水防洪设施改造方案。 并向敏感地区如幼儿园、学校、医院等提出要求，确定在城市内防汛标准以内不渗水。

亮点3

确定了城市内的防洪标准

关于城市内防汛标准的具体定义，这次住建部也确定了。 采取综合措施，直辖市、省会城市和计划单列市( 36个大中城市)中心城市能较有效地应对50年一遇的暴雨。 地方城市的中心城区能够比较有效地应对30年以上暴雨的其他城市的中心城区能够有效地应对20年以上的暴雨。

另外，住建部还要求在城市开发建设过程中尽量减少对城市现有水系统和水环境的影响。 旧城改造后的综合径流系数不得超过改造前，不得增加现有排水防潮设施的额外负担。 新建地区的硬化地面中，透水性地面的比例必须在40%以上。

建设部确定城市内防洪标准

直辖市、省会城市和计划单列市( 36个大中城市)的中心城市，能够较有效地应对50多年的暴雨

地方城市中心城区能比较有效地应对30多年的暴雨

其他城市的中心城区能有效应对20多年的暴雨