“金融“国十条”破题实体经济困境”

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国务院办公厅关于支持经济结构调整和转型升级金融支持的指导意见》(以下简称《意见》) 5日正式对外发表。 这份被称为金融“国十条”的《意见》意在加强对经济结构和谐转型升级的金融招商引资支持，从多个角度解释了如何“充分利用存量，合理使用增量”。

有趣的是，《意见》还对信贷资产证券化、建立多层资本市场、推进外汇改革等提出了确定的方向。

广义货币的激增和实体经济特别是中小企业的快速发展缺乏大量资金，金融业中“空资金周转”成为当前最突出的矛盾。 中国银监会主席助理、信息发言人杨家才表示，本文件的核心是统筹金融资源，支持经济结构调整和转型升级，促进经济稳定中的前进、稳定中的有为、稳定中的质的提高，切实处理经济运行中的结构矛盾和资金分布不合理问题，

信用资产证券化的标准化“融资难”的阐明

从目前公司融资情况看，一方面大公司、基础设施建设、房地产等大量占用金融资源，另一方面中小公司“融资难”的状况没有明显改善。 而且，近来银行体系内资金价格的上涨被许多市场解体者认为，这进一步传导到实体经济中，导致实体经济可融资资金越来越有限，加剧了“融资难”的问题。

与微型公司的快速发展和融资问题相比，《意见》确定，要逐步推进信贷资产证券化常规化的快速发展，充分利用资金支持微型公司的快速发展和经济结构调整。 适度开放小额外保内贷业务，扩大小额公司国内融资来源。 鼓励地方人民政府设立微型企业信用风险补偿基金，支持微型企业新闻整合，加快中小企业信用体系建设。

“在当前经济转轨和升级的关键时刻，让信贷资产证券化这一事业从试点阶段转入常态化，可以为充分利用商业银行的存款创造重要的出口，更好地利用市场潜力，推动直接融资的快速发展。 ”中国人民银行金融市场司司长谢多作了如下陈述。

他说，商业银行将部分信贷资产证券化后，可以在越来越多的信贷空之间流动，在保证资本充足率的同时，越来越多的公司，特别是中小公司、“三农”公司可以得到更好的金融支持。 下一步，人民银行将配合信贷资产证券化试点工作协调小组成员，切实按照国务院要求推进信贷资产证券化常规化快速发展，在现行制度框架下组织实施，进一步加强金融政策和产业政策的协调配合，支持经济结构调整和转型升级。