“新七环与大外环背后：京冀同环异梦”

本篇文章2951字，读完约7分钟

全长约940公里的北京“大外环”高速公路年内全线开通，这座曾经被誉为永远无法建成的高速公路终于有了确定的时间表。 这是河北省交通运输厅推进部门最近发出的消息。

7月限股解禁的市值突破7000亿元，创下两年半来的新高。

有一次，“距国贸40分钟”、“天安门正南50公里”等楼盘促销新闻如雨后春笋般出现在北京各个角落，备受欢迎。 随着形势逐渐明朗，环线周边的高端楼宇价格已经突破万元。 《第一财经日报》记者此前访问河北省廊坊、香河地区，发现与“新七环”相关的招商引资和概念房地产已经如火如荼地推进。

依靠不断扩大的环线，勉强戴上“环首都经济圈”、“京津冀都市圈”的华丽环，北京周边城市“高低不成”的不自然身份依然没有改变。

与周边地区急于“上京”的热情不同，北京市对大外环显然是另一番想法。 北京市交通委员会相关人士近日宣布，东部快速发展带中计划的“大外环”将取代“新七环”的提法。 北京市计委有关人士在接受本报采访时表示，“新七环”是河北省推进的概念，不是北京市的主要概念。 新建的“大外环”高速公路的首要目的是缓解市区的运输压力，并不意味着北京市域将扩大到河北地区。 “环状扩张道路带来的问题已经很明显了，未来北京也不会用扩大面包的方法扩张，也不会轻易理解‘大外环’的全球战术意义。 ”

专家表示，处理北京城市病，只有实现“城市化”，将产业和资源从北京主城区转移到外部。 一旦在新城就业，配套相关的商业服务比较简单，技术上并不困难，但很难在短期内实现。

“新七环”发酵

“新七环”的发酵升温从年开始。 年，密涿高速北京段获得市政府批准。 至此，北京将由密涿高速、张涿高速、京承高速、京化高速、张承高速共同组成，围绕北京市的高速公路正式落实。

上述北京筹委会相关人士表示，“七环”的概念最早可以追溯到1993年的计划。 2006年，知名建筑学和城市规划专家吴良馥在其主持发布的《京津冀地区城乡空间快速发展规划研究二期报告》中，首次提到了北京“新七环”的概念。 “密涿高速与当时吴老先生的‘新七环’潮流基本一致。 但整体概念已经转变为“大外环”，内涵和外缘也更加丰富。 ”这个人说。

公开资料显示，在北京河北和河北达成合作加快推进北大外环高速公路建设战术的协议后，全长约940公里的北大外环高速公路将全年全线开通。 这条也被称为京津冀环路的高速公路在北京市内约90公里，在河北省国内约850公里。 届时，河北省将有多达11条高速公路直通北京，缓解北京市内交通压力。

“大外环”的提法经过多年修改，在河北省地区一般将该工程定义为北京的“新七环”。 当地一个县的官方展览馆向本报记者展示了设计图，确定了“年，北京七环穿着城堡通过”。

随着大外环的启动，环首都经济圈、一小时经济圈、京津冀都市圈等概念持续发酵。 不仅政府在建设投资等方面有明显的趋势，当地农民也纷纷寻找环线建设的信息，希望从拆迁和其他方面享受“过街”的好处。

较早嗅到商机的是房地产开发商。 十几年前，各开发商在北京周边100公里范围内开始了赛马场的角逐。 无论是建设新兴工业园区招凤，还是做大楼盘吸纳北京外国人，他们都对这些地区未来“吸金”的潜力充满信心。

“根据世界各地的经验，大型城市周围100公里，即1小时交通圈内的土地有很大的上升机会。 ”一家大型房地产企业的负责人在接受本报采访时表示，即使投资大、盈利期长，进入盈利期也大有裨益。 “很明显，上涨这个地方的地价是我们的最终目的。 ”

随着大外环的呼声不断涌现，“北京”的利益逐渐显现。 记者从廊坊市获得的数据显示，目前在廊坊落户的项目和资金有8成以上来自北京，项目类型也以高新技术、环保产业为主。 另外据媒体报道，北京电子、互联网等行业的许多大公司已经相继将下游产业转移到该地区。

截至今年上半年，河北省固安县产业园区已经投资超过500亿元。 但从长远来看，“新七环”的发酵，才刚刚开始。

统一区域经济

与河北不同，大外轮对北京来说有着越来越多的地区战术意义。 上述筹委会相关人士表示，大外轮的主要作用是分流交通压力。

北京西北部地区物资出海，作为东北地区和中南、西南部地区物资交流的重要枢纽之一，数量庞大的过境车辆已经给北京带来了一定的城市空气体污染和巨大的交通压力。 目前，担负主要货物运输的奥运会、六环已经不堪重负，高速公路上经常发生缓行和堵车。

大外环建成后，将信息展现在北京沈、京台、广袤等多条高速公路上，北京市东南部现有的过境交通，特别是货物过境交通将逐渐转移到北京周边地区。 据此，六环路目前承担的过境通道功能将逐渐分流，北京市的过境交通拥堵问题将逐渐缓解。

大外环的另一个“深意”是整合区域经济。 长期以来，环渤海地区经济的两种不可言说的力量一直比较强大。 高科技引领北京快速发展走向西北，天津滨海新区引领快速发展走向东南，这一地区最重要的两个经济区块正在进行逆转赛跑。 不仅如此，长期处于“腹地”的河北省也未能得到突破性的快速发展，地区快速发展出现失衡。

有比较有效的连接京津冀地区的方法吗？ 外环曾经被许多行业的专家所期待。 《北京市综合规划( 2004年)》指出，“与地区经济快速发展相协调，积极推进地区产业分工和共同快速发展。 采取差异化战术，加强北京在京津冀地区、全国和全球产业链上的合作与分工，特别重视在京津城镇快速发展走廊形成各具特色、功能互补、布局合理的区域产业合作体系。 ”

前面有人说，这个高速除了交通以外，还承载着丰富的内涵，这是很罕见的。 “加强交通行业建设合作，带动沿线小城镇快速发展，推进区域经济一体化，实现特色资源整合，进一步深化京津冀区域经济社会快速发展合作，可能是这条道路丰富内涵的一个方面。 ”

较长的育成期[/s2/]

虽然大外环开通的消息引发了周边房地产市场新一轮的销售热潮，但某楼盘负责北京朝阳地区宣传的销售人员对本报表示，实际刺激力度并不大。 他说，这几年，每当相关政策出台，他都会策划炒作概念，即使没有官方动作，地区和公司也会策划一点概念。

例如，此前廊坊发布了“010”电话号码与北京对接，但此后仍未推进。 燕郊地区曾经有传言说买房子将来寄北京籍； 最近，又以北京不好空燃气为理由，推进阳光生态住宅的概念……“这样的概念炒作实际上并没有受到楼市的太大拉动。 楼市销售的根本原因还是北京楼市的拉动。 ”负责人表示，北京房价居高不下、限购令挤出的刚需是拉动顾客的根本原因，大外环带来的利润可能在未来。

中国房地产经理联盟秘书长陈云峰表示，目前六环的居住价值尚未得到承认，七环还需更长时间快速发展。 “大外环”目前只是一个简单的交通概念，但北京的土地供应不足一直令人费解，交通问题改善后，足以激发地方政府和开发商的开发热情，必然会带动六环到七环之间的土地出让。 但是，要处理北京的城市病，只有实现“城市化”，将产业和资源从北京的主城区转移到外部。 一旦在新城就业，配套相关的商业服务比较简单，技术上并不困难，但很难在短期内实现。

固安县长肖建忠在本报采访中表示，如何实现自身，实现地区各方面的升级，是快速发展之路。 固安在产业与城市化结合方面已经实践了十几年，大外轮的建设是锦上添花的，他们有足够的耐性和热情稳步快速发展。