“铁路货运改革今起实施 中国铁路改革已进入深水区”

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铁路运输组织改革将于今天正式拉开帷幕。 这是中国铁路总企业成立三个月来实施的第一次重大市场化改革，标志着铁路运输全面进入市场。 今后，铁路运输手续将大幅简化，以“门到门”的全物流服务和全过程的“一口价”收钱将得到推进，高铁快递业务也将开始启动。 解体表明，铁路运输改革有助于降低整个社会的物流总价格，促进整个物流领域的快速发展。

打响市场化改革的“第一眼”

中国铁路总企业成立于3月14日，在其成立的三个月中，打响了市场化改革的“第一枪”——货物运输组织改革。

改革前，铁路货物“难进难退，手续繁杂”，客户办理货物必须用“请”字，不仅要申请报车计划，还要申报月度计划 不仅要联系铁路运输部门，还必须联系铁路调度和运输部门。 而且收钱项目多，收钱主体不同，整个过程很繁琐，效率不高。

货物运输改革后，铁路总企业向顾客做出了“简化受理、处处应对、规范收钱、贴心服务”的承诺。 改革后，铁路货运手续大幅简化，货运计划申报、报车、报车等繁琐手续被取消； 受理渠道也大幅拓宽，顾客可以选择电话、12306网站、营业厅直接处理5种形式进行联系发货； 并且随时安排，大力发展铁路“门到门”物流服务，收钱也实行“一口价、商品券核收”。

中国铁路总企业运输局长程先东表示，此次改革旨在从根本上改善铁路货物运输服务，推进铁路货物全面进入市场，根据铁路24小时、大运力、低运费等特点，全面参与现代物流业的竞争。

这次铁路运输改革受到广泛关注。 资深物流专家杨达卿在接受中新网记者采访时表示，此次改革是一大进步，证明铁路货运注重市场诉求，铁路货运从“生产型”组织服务向“营销型”转变，提高自身竞争力，进一步降低全社会物流总价格，

“高速铁路快递”被亮点包围

值得注意的是，此次货运改革的一大亮点是高速铁路快递业务的推出。 据介绍，“高铁快递”利用高铁确认列车(每条高铁线路每天最先运行的不载乘客的列车(和载有乘客的列车)，提供城际“当天到达”和“次早上到达”等小包裹的快递服务。

关于“高铁快递”的推出，杨达卿向记者表示，目前国内快递运输的80%通过火车运输，15%依靠航空空，依赖铁路等其他形式的还不到5%。 目前，我国铁路在大宗商品运输中占有很大的特点，但在快递方面呈现劣势，在民营公司和外资公司的夹击下，我国铁路在快递方面急需改革，必须开拓新的利润空之间，才能被市场淘汰。 ”

数据显示，“高铁快递”有一定的价格特点。 据年首次体验“高铁快递”业务的广东省铁路局介绍，以去年开始试点的广州至长沙的高铁快递为例，从广州到长沙，航空空方法约2元/公里，汽车方法约0.3-0.4元/公里。 中通、顺丰、韵达等快递企业在接受媒体采访时表示，“高铁快递”开通后将考虑开展此项业务，从而降低公司价格。

杨达卿解体，“高铁快递”短期内不会对快递领域造成很大冲击，但会稍微影响区域性快递和航空空快递。 由于其价格低于航空空快递，请航空空点餐，从中分一杯汤。 这种新的快递形式有利于市场多元化，健全物流体系，让顾客享受越来越多更好的服务，这是件好事。

快递咨询网首席顾问徐勇则认为，“高铁快递”在价格上很有特点，但短期内最终用户无法享受快递价格下降带来的经济效益。 他说，日常客运高铁的货运量有限，对实际运输效果帮助不大。 全面开展“高铁快递”业务，需要建设货运专用列车和重新改造沿线车站装卸站台。 因此，“高铁快递”在短期内不会对快递领域产生很大的影响。

铁路改革已经进入深水区

这次货物运输改革对中国铁路至关重要。 中国铁路总企业总经理盛光祖在5月20日召开的全路货运改革实务会议上表示，货运是铁路经营收入的第一来源，货运能否适应市场、占领市场，关系到铁路生存和快速发展的大局。 这次货运组织改革，改革力度确实很大，变革文案之多、涉及面之广、影响之深，是过去所没有的，说明铁路改革已经进入深水区，任务十分艰巨。

目前，改革面临着各种压力。 值得注意的是，近期铁路货运量增长率下降，铁路经营压力加大也被迫进行了此次改革。 据交通部统计，今年以来，铁路货运量降幅逐月扩大。 其中，4月铁路货运量、货运量分别下降6.5%和5.4%，降幅比一季度进一步扩大。 另外，原铁道部留下的2.6兆元的巨额债务也成为了改革的巨大压力。

中国工程院院士、北京交通大学教授王梦恕在接受媒体采访时表示，由于巨额债务和铁路运输不足等因素的影响，这项改革来得非常及时。 他指出，这次改革一举多得，一方面铁路总企业可以改善企业经营现状，创造越来越多的利润，在一定程度上处理供需矛盾。

在谈到未来铁路改革时，杨达卿表示，未来铁路改革仍将坚持以市场为导向，不断整合创新，完善运输体系和供应链线，创造优质增值服务和体验，并积极走出去，让全民享受改革红利