“天津清理26只非法PE 金融改革专项方案进入报批阶段”

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日前，天津市官方在第七届中国公司融资洽谈会期间，对几年来一直沸沸扬扬的清理非法私募基金一事首度做出公开回应。 天津市

日前，天津市政府在第七届中国公司融资洽谈会期间，首次就清理沸腾数年的非法私募基金做出了公开回应。 天津市政府副秘书长陈宗胜介绍，天津近几年被清理的涉嫌非法集资等私募基金共有26只，涉案金额数十亿元，经与被害投资者协商妥善解决5起。 陈宗胜表示，天津市委、市政府“非常重视”在天津注册的私募基金涉嫌非法集资，这些非法基金已经认识到是“害群之马”。 实际上，天津综合配套改革进程已进入第二个专项方案报告阶段。 但是，天津规划多年、备受业界广泛关注的场外资本市场交易中心(非上市公用企业股票交易市场，简称otc )没有纳入此次改革方案。 在清理 非法基金 的第七届中国公司国际融资洽谈会筹备情况证明会上，天津市政府副秘书长陈宗胜表示，通过近几年的清理，天津共有26只基金涉嫌非法集资，涉案金额 最近媒体报道 2006年，国务院批准天津滨海新区为中国综合配套改革试验区，鼓励天津滨海新区的金融改革与创新。 此后，私募股权基金在天津滨海新区金融综合配套改革中“打头阵”。 2008年5月，国家发改委发布《关于天津滨海新区先行股投资基金改革问题的函》，天津成为唯一认可的试点地区。 截至目前，天津注册的私募股权基金达2000多只，是国内私募股权基金注册、快速发展、运营的基地和中心，是天津“建立与北方经济中心相适应的金融服务体系制度和金融创新基地” 但是，随着pe的迅速发展，天津私募基金非法集资诈骗的指控不断，受害者的访问也在持续。 陈宗胜认为，天津私募股权基金的快速发展是金融创新，对于“摸着石头过河”的探索，一点问题不可避免。 同时，中国私募股权的快速发展只有几年，很多人不知道作为出资者什么是健康基金。 “天津市委、市政府非常重视pe中出现的问题。 ”陈宗胜说。 指出，为了规范天津市pe的快速发展，天津市推出了15个文件规范基金领域发展迅速，完全建立了股票基金管理体系，加强了领域自律和管理，加强了领域风险的防范和推动。 例如，要求一个出资人提高门槛到千万，实收，要求股权投资公司在18个月内完成募集资金和筹资——否则，为防止空壳牌基金的存在而申请退出等。 年9月以来，根据天津市领导要求，天津市发改委和工商局牵头各有关部门、注册地、代管银行和基金协会组成检查小组，对符合条件的进行规范备案，不符合条件的予以限期修改。 “我们进行了多次故障诊断，与市里的非经营者合作打击了以pe为幌子进行非法集资的公司。 ”天津市发改委新总经济师宋岗新表示，15份文件出炉后，特别是国家发改委的文件出炉后，“新注册的股权投资公司从来没有违法违规过。” “目前，已与受害者协商妥善处置了四五件，另一件仍在处置。 ”陈宗胜说:“天津必须确保非法基金没有藏身之处。” 天津市委、市政府很重视这件事，希望业界相信:“一定会妥善解决。” 股票交易所正在迅速发展，以取代新成立的otc ，并迅速发展私募基金业。 另外，天津还希望在天津设立全国性的场外资本市场交易中心( otc )。 因为，理论上，私募基金对接场内交易市场，私募基金对接场外交易市场，如果没有otc，私募基金只能挤垮公司上市的“独木桥”，退出渠道很好。 同时，在上海和深圳各有驻地交易所的情况下，天津要建立与北方经济中心相适应的金融服务体系制度和金融创新基地，快速发展金融产业，只能在场外资本交易市场方面寻求突破。 2008年前后，天津对成立otc呼声甚高，但在目前向国务院报告的金融创新第二特别方案中，新建otc的方案发展迅速，完全完成天津股票交易所——被跨地区乃至全国性——的方案所取代。 “有关部门认为，天津股票交易所已具备otc功能，目前天津不打算申请设立新的股票交易所，必须规范、完善已经具备一定基础的天津交易所，迅速发展成为跨地区的全国性场外交易市场 ’天津市政府副秘书长陈宗胜介绍说。 天津市副市长崔津渡表示，中国划分了场内交易市场和场外交易市场，场内为主板、中小板和创业板。 场外目前有“新三板”，“在这个过程中，我们认为天津股票交易所应该是场外交易市场的代表。 虽然不是国家的代表，但至少是民间、草根的代表”。 天津金融创新第二个专项方案是在2009年第一个金融综合配套改革专项方案总结经验和天津市委、市政府提出的基础上制定的。 目前，该方案已向国务院有关部门报告。 但是关于方案的第一个副本，天津政府说现在还没有公开。 “金融业的创新都需要得到国家相关监管部门的同意。 ”天津市金融办公室主任杜强表示，计划涉及23个中央部门的审批，“我们也希望经国家有关部门同意，按照国家批准的计划加快组织实施。”