“新《劳动合同法》实施 公司裁员或致“双输””

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7月1日，修订后的新《劳动合同法》即将实施。 该法此次修改的重点是处理劳务派遣被滥用的问题，严格限定“劳务派遣”的用工方式，派遣单位不仅必须满足“三性要求”(临时性、辅助性、替代性)，“派遣单位也不得超过10%

《中国经营报》记者在河南的调查中表示，雇佣法风险增大，引发了当地一些公司的裁员行为。 选择之一“转型为外包”受到公司的欢迎，受访的雇佣公司和派遣公司均对新的《劳动合同法》《一律》的比例限制提出质疑，在雇佣价格持续上涨的今天，直接将员工转型为正式员工或外包

支持裁员

“签名后可以回家。 以后不用上班了。 ”领导的一句话，让我听了洛阳中信重工(行情、资金、股票吧、问诊)工作了10年的李伟(化名) )很痛心，他和其他1769位同事一起，被强制解除了劳务合同。 在4月牡丹花盛开、游客交织的季节，李伟和同事们堵在洛阳市中州路表达了对失业的不满。

近几个月来，洛阳市裁员的公司不仅仅是中信重工。 洛阳市劳务派遣企业负责人告诉本报记者，洛阳市大部分大公司多少会裁员，但其他企业的裁员幅度没有中信重工大，隔一段时间就会裁员一部分。

在上述业内人士看来，洛阳裁员与7月1日实施的新《劳动合同法》有关。 许多企业为了避免公司有“同工同酬”、“劳务派遣员工不得超过雇佣总数的10%”等传说中的规定，表示“即使有两年的实施期限，早点裁员也比较容易”。

据悉，被中信重工切割的劳务派遣工是与洛阳市劳务派遣中心签订的劳动合同。 合同约定一旦违约，公司将支付赔偿金。 这个条款让这个劳务派遣中心主任马富强两个月后暗自庆幸。

“当初签订合同，如果不是中信重工承诺要支付违约金，只需要支付违约金，我们劳务派遣中心就倒闭了。 ”马富强预计，目前14000多名劳务派遣员工，到7月将失去三分之一，约14000人被裁掉。

马富强提出了社会保障、工资上涨，以及“劳务派遣员工不得超过雇佣总数的10%”的硬性比例，预测10%以外的员工将成为正式员工，这又会导致价格上涨，公司不愿承担。

全国政协委员、国有大型积分公司监事会主席倪小庭对外表示，1998年中央企业196家，户籍员工3000万人。 目前，中央企业117家，在册员工1000万人，十几年内减少了正规劳动者人数的2/3。 看起来，中央企业是“裁员增效”，但目前的实际雇佣仍在3000万人左右。 其中，劳务派遣劳动者占了相当大的比例。

如果对公司进行分类，按照对员工的吸引力进行排名，应该是国有公司、外资公司、民营公司的顺序。 目前劳务派遣的快速发展情况也大致相同，劳务派遣快速发展的是国有公司。 与此相对，劳务派遣发展最快的是民营公司。

之所以出现这种现状，是因为中国劳动法学研究会副会长董保华认为，对某国有企业来说，劳务派遣这一立法者赋予临时工意义的非标准劳动关系形式，在实践中被长时间使用。

新法规新对策

面对新劳动合同法对劳务派遣劳动者的严格比例限制，苏州市人力资源服务领域协会会长庄志认为，公司有三种应对方法。

据庄志解体称，选择转正的雇佣单位只有少数。 由于国有企业、事业单位没有编制成可以转正，同时转正后，国有企业、中央企业将大幅增加管理价格，削弱竞争力。 外资企业、民营企业要保持雇佣的灵活性和弹性，所以不要选择转正。 转移到外包可能是一些公司的好选择，但最终会有大量的派遣员工转移到外包企业的员工身上。

“当然，雇主也有以国家限制派遣比率的采用为理由解雇员工的选择。 这将引起许多访问和群体性的事情，严重影响社会的稳定。 ”庄志说。

实际上，作为采用劳务派遣劳动者的大户，河南联通从去年开始响应新的劳动合同法，他们的措施是将劳务派遣改为劳务外包。

洛阳吉利区联通企业总经理毛岐岭告诉记者，全年企业光缆维护等岗位员工全部转为劳务外包。 今年3月以来，河南省长垣县联通企业也开始劳务外包，如司机、保安、运输周围等岗位员工转为劳务外包，越来越多的员工用工性质有待河南联通确定。

河南联通劳务派遣业务伙伴河南百硕人力资源有限企业早在年8月6日向工商局申请在营业复印件中增加“联通通信业务”服务外包复印件。 之后，相继增加了“移动通信业务”的外包； 年1月新增了“货物进出口业务”的服务外包项目。 年起增加了“业务流程服务外包”的副本。

记者多次致电河南联通人事部，但未能获得置评。

资料显示，河南联通共有4万多名员工，其中50%以上为劳务派遣人员，以安装、营销、售后服务等一线工作为主。 工人和合同制员工在待遇上有差别。

新效果或折扣[/s2/]

董保华教授担心，立法者修改劳动合同法处理劳务派遣被滥用问题的期望可能会降至空。

中国法学会劳动法专家梁智则担心，此前聘用的劳务派遣多为“虚假派遣、真正雇佣”，如果公司采用大量劳务外包，可能会进一步侵害劳动者的合法权益。

“目前，关于如何区分劳务派遣和劳务外包，法律中没有规定，理论界也标准不一致，劳动者要求维权将更加困难。 ”梁智说。

上海市劳动人事争议仲裁院院长周国良认为，采用劳务外包的公司也面临一些问题，使用劳务外包后，公司产品和服务质量难以控制，过度依赖将失去自主权。 他认为，劳务外包的适用范围相对受限，业务多而繁杂，核心、资产专用性越高，公司越不可能实施外包。

作为实际运营公司的负责人，马富强对10%的硬性比例抱有疑问。 “不能一刀切。 即使像上海一样变成30%，也一定会超过。 西藏新疆不能超过5%。 洛阳市劳务派遣的比例约在20%以下。 ”

业内人士表示，洛阳市部分部门正在考虑采用公开销售的方法推进服务型项目，由劳务派遣企业招标，但没有具体规定。

一位知情人士表示，联通公司的管理费每人每月50元，但在外包竞争性招标中已经出价到13元。 相关人士表示，“价格低者获得”的最优先投标大致会导致恶性竞争。 在劳务外包中，工资、保险是固定的，公司只需要赚取按人头计算的管理费。

不愿具名的派遣公司总经理告诉记者，某些领域的人们一般对外包持悲观态度。 “如果一家公司倒闭，这些劳动者之后的解决安置费用比派遣劳动者风险更大，有可能一下子被派遣劳动企业夺走房子。”